Экономика Кореи

КОРЕЙСКАЯ НАРОДНО- ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

КНДР на протяжении последних 10 лет переживает острый экономический кризис. ВВП составляет 8- 9 млрд долл. США (в кон. 1980-х гг. - 22 млрд долл.); ВВП на душу населения - менее 400 долл. В стране ощущается острая нехватка электроэнергии, сырья, различных материалов и оборудования. Производство электроэнергии, согласно экспертным оценкам за 2002, составляет 12-13 млрд кВт/ч (в 1990-35), угля - 15 млн т (50), стали - 1,5 млн т (4,2), цемента - 4,0 млн т (7,6). Практически 80% промышленных предприятий простаивает.

В 2002 в КНДР предпринята попытка внести коррективы в экономическую политику, внедрить товарно-денежные отношения, сократить сферу действия распределительной системы. В 15-20 раз была повышена заработная плата рабочих и служащих, в 30- 50 раз возросли цены на промышленные товары и услуги. Руководителям предприятий предоставлено право варьировать заработную плату работников. Введена ограниченная конвертируемость национальной валюты, курс к доллару США приблизился к рыночному. Эти изменения названы в КНДР не реформами, а "государственными мероприятиями", направленными на "укрепление и совершенствование корейского социализма".

Нововведения, однако, не привели к позитивным изменениям ни на макроуровне, ни на микроуровне. Заметно выросла инфляция (официальный курс доллара к воне составляет 1:150, на чёрном рынке - 1:2000), увеличилась безработица (более 1 млн чел.).

Экономическая политика руководства КНДР всегда основывалась на приоритетном развитии тяжёлой индустрии в ущерб лёгкой промышленности. На сессии ВНС в марте 2003 приоритетом названы "национальная оборона и военно-промышленный комплекс", а также сельское хозяйство и лёгкая промышленность.

В последние годы КНДР испытывает острую нехватку продовольствия. Производство сельскохозяйственной продукции не превышает 4 млн т в год, включая 1,8 млн т риса. Международные гуманитарные организации ежегодно поставляют до 1 млн т продовольствия, чтобы спасти население КНДР от голода. В нач. 2003 Северная К. обратилась к РК с просьбой срочно поставить 400 тыс. т зерна, с тем чтобы "протянуть" до сбора нового урожая.

Основная сельскохозяйственная культура - рис, производство которого год от года снижается. Животноводство развито слабо. Расширяются посевы картофеля ("картофельная революция"). Принимаются меры по развитию овцеводства, кролиководства и прудового хозяйства.

В условиях жёсткого кризиса транспортная система работает с большими перебоями. В прежние годы до 90% грузоперевозок осуществлялось железнодорожным транспортом (в нач. 1990-х гг. протяжённость железных дорог составляла 8 тыс. км). В настоящее время железнодорожный транспорт находится в плачевном состоянии. Устарело рельсовое хозяйство, требуются срочная модернизация электровозного и тепловозного хозяйства, ремонт железнодорожных мостов и т.д. Острая нехватка электроэнергии нарушает ритмичность работы железнодорожного транспорта.

В июне 2003 Север и Юг осуществили стыковку железных дорог в районе демилитаризованной зоны. Намечено начать движение по транскорейской дороге с выходом на Транссиб (восточный маршрут) и через Пхеньян - Синыйджу в Китай (западный маршрут).

Автомобильные дороги также требуют обновления. В 2000 построена шоссейная дорога Пхеньян-Нампхо (57 км). Северная и Южная К. достигли договоренности соединить обе части полуострова шоссейной дорогой. КНДР располагает удобными морскими портами на западном и восточном побережье - Нампхо, Сонним, Хэджу, Хамхын, Вонсон, Чхонджин, Раджин.

Портовое хозяйство устарело. Разгрузо-погрузочные работы осуществляются в основном вручную. Порт Раджин (объём переработки грузов 2 млн т в год) используется на 50-60% мощностей.

Воздушный транспорт развит слабо. Внутренние воздушные линии действуют нерегулярно. Международные воздушные линии: Пхеньян - Пекин, Пхеньян - Владивосток, Пхеньян - Хабаровск.

Связь находится на низком техническом уровне. Осуществляется процесс компьютеризации Северной К. Действует компьютерная связь внутри страны, однако выход в Интернет блокирован.

Внутренняя торговля (оптовая и розничная) развита слабо. До 2002 существовал строго разрешительный порядок на рыночную торговлю. В настоящее время в стране открыто большое количество рынков, налаживается рыночная торговля продуктами питания и товарами повседневного спроса. Товары в основном импортные (из Китая). Разрешено открывать частные кафе и рестораны.

В КНДР организуются туристические маршруты по местам "революционной славы". Эти места в основном связаны с деятельностью северокорейских вождей Ким Ир Сена и Ким Чен Ира. По случаю дня рождения "великого вождя" (15 апреля) и "великого полководца" (16 февраля) устраиваются "походы верности" на гору Пэктусан (на границе с Китаем), где начал партизанскую борьбу Ким Ир Сен, и к домику в партизанском лагере, расположенном на той же горе, где якобы родился Ким Чен Ир.

Иностранным туризмом занимается специализированная государственная организация. Туристические группы посещают КНДР главным образом из Китая, РФ, Японии, Тайваня, Таиланда. В Пхеньяне есть сеть гостиниц для иностранных туристов. Организуются специальные тургруппы для корейцев, проживающих за рубежом.

КНДР и РК реализуют совместный туристический проект "Кымгансан". Более полумиллиона южнокорейцев побывали в Алмазных горах.

Ведущее место в финансовой системе КНДР принадлежит государственному бюджету, который включает центральный бюджет и местные бюджеты. Главное место в доходах бюджета занимают поступления от госпредприятий, налог с оборота, подоходный и другие налоги, таможенные пошлины, помощь со стороны международных организаций. Значительные средства госбюджета (до 50%) направляются на оборону, развитие военно-промышленного комплекса.

После либерализации цен и повышения заработной платы в 2002 уровень жизни населения не улучшился. Средняя заработная плата в стране - 1500 вон (10 долл.). Население испытывает нехватку продовольствия, товаров широкого потребления. Ежедневная норма выдачи риса (или кукурузы для взрослых) - 400 г, для детей ещё меньше.

КНДР поддерживает торговые связи более чем со 100 странами. Объём товарооборота в 2002 составил 2,4 млрд долл. Основные внешнеторговые партнёры КНДР - Южная К. (642 млрд долл.), Китай (550 млн долл.), Япония (500 млн долл.), страны ЕС (250 млн долл.), РФ (130 млн долл.). В экспорте КНДР преобладают чёрные и цветные металлы, антрацит, морепродукты; в импорте - нефть и нефтепродукты, коксующийся уголь, химические удобрения, продовольствие.

Внешний долг КНДР, по оценкам экспертов, составляет 25 млрд долл. США (2000), в т.ч. РФ - 8 млрд долл., Китаю - 4,5 млрд долл.

РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ

РК за 55 лет своего существования прошла путь от слаборазвитой страны, обретя в 1970-е гг. статус "новой индустриальной экономики", к признанию промышленно развитым государством, что было официально оформлено вступлением в ОЭСР в 1996. Объём ВВП составил в 2001 545 млрд вон (422 млрд долл. США) (увеличился с 1995 в 1,3 раза).

После 2_й мировой войны К. оказалась отброшенной далеко назад в своём экономическом развитии. Корейская война довершила разрушение промышленного потенциала на Юге полуострова. Установившийся в нач. 1960-х гг. авторитарный режим генерала Пак Чжон Хи сумел провести форсированную индустриализацию и обеспечить высокие темпы экономического роста, позволившие построить высокоразвитую экономику в сжатый исторический период. Большую роль сыграла концентрация людских, материальных, финансовых и научно-технических ресурсов на стратегических направлениях развития экспортоориентированных отраслей. При содействии правительства формировались крупные конгломераты, или чэболь ("Хёндэ", "Самсунг" и др.), обеспечивалась поддержка их продвижению на мировые рынки. В этом правительству помогали подконтрольные ему банки, через которые перераспределялись финансовые потоки.

Одновременно усилия государства были направлены на формирование основ рыночной экономики: разрабатывалась законодательная система, развивалась сеть финансовых институтов, бирж, складывался рынок ценных бумаг, совершенствовался механизм взаимоотношений с мировым рынком.

Исключительно важную роль в становлении современной Южной К. сыграл социокультурный фактор. Приверженность корейцев конфуцианской этике с её проповедью трудолюбия, тягой к образованию, дисциплине, почитанием старших в полной мере использовалась государством и бизнесом в целях развития.

Продолжительность рабочей недели в 1960-70-е гг. фактически не регламентировалась, достигая 60, а то и 70 ч в неделю. Длительность отпуска составляла лишь несколько дней. И в современных условиях больше чем на неделю подавляющее большинство корейцев не решаются оставить своё рабочее место. Деятельность профсоюзов разрешалась лишь на уровне предприятий и при этом жёстко регламентировалась.

При содействии государства крупный национальной бизнес сумел успешно воспроизвести на корейской почве заимствованные в развитых странах передовые методы организации предпринимательской деятельности. Созданная Пак Чжон Хи жёстко организованная экономическая система хотя деформировалась и ослабла в 1980-е гг., тем не менее просуществовала, сохранив свои главные черты, до сер. 1990-х гг.

Поиску новых форм развития мешал сформировавшийся в предшествующий период блок политиков, бюрократов и представителей крупного бизнеса, способствовавший воспроизводству широкомасштабной коррупции. Такова оказалась плата за глубокое вовлечение государства в экономические процессы.

В этих условиях сломать сложившийся статус-кво могло лишь резкое изменение экономической ситуации. Валютно-финансовый кризис, распространившийся в Восточной Азии в 1997, не только дестабилизировал экономическое положение в Южной К., но и сделал невозможным функционирование существовавшего в тот момент хозяйственного механизма.

Стержнем проводившихся в 1998-2002 администрацией Ким Дэ Чжуна экономических реформ стало свёртывание прямого вмешательства государства в экономику и соответственно формирование принципиально иных взаимоотношений между государственными институтами и бизнесом. Был взят курс на обеспечение самостоятельности банковско-кредитного сектора и создание равных условий доступа коммерческих структур к кредитным ресурсам, на поддержку прогрессивных отраслевых преобразований и усиление конкурентных начал, в т.ч. за счёт расширения доступа на внутренний рынок внешних инвесторов. Администрация президента Но Му Хёна заявила о стремлении продолжать и развивать начатые экономические реформы. После спада 1997-98 южнокорейская экономика быстро достигла докризисного уровня и восстановила устойчивость экономического развития. Внешний долг страны на 2002 составлял 128,8 млрд долл. США, в то время как валютные резервы достигли 121,4 млрд долл. США.

Ведущую роль в южнокорейской экономике играют обрабатывающая промышленность (32% ВВП) и сфера услуг (52%). На долю строительства приходится 8,2%, сельского хозяйства 4,5%, электроэнергетики 3%, добывающей промышленности 0,3%.

Производство добывающих отраслей в 1990-е гг. и в первые годы 21 в. стагнирует или даже сокращается. Запасы каменного угля исчисляются в 1,5 млрд т, однако добыча его, составившая 24,5 млн т в 1985, затем постоянно снижалась до 5 млн т (2000). В свою очередь производство железной руды после своего максимума в 665 тыс. т в 1985 также снизилось до 180 тыс. т. Эта же тенденция характеризует добычу графита и других минеральных ресурсов. Процесс сокращения добычи отечественного сырья связан с растущей конкуренцией импорта более дешёвого и качественного топлива и сырья, главным образом из Австралии, Канады, США, Индонезии.

Важное место в экономике страны играют металлургия, химическая промышленность, судостроение. Производство в РК морских судов увеличилось в 1980-2000 в 7 раз (общая грузоподъёмность 12 млн т), производство стали - в 1,7 раза (41 млн т). Динамично развиваются такие отрасли промышленности, как электроника, автомобилестроение, биотехнология. Выпуск автомобилей в 1980-2000 вырос в 23 раза (2,8 млн шт.).

Традиционно в РК широко распространена система т. н. пожизненного найма, при которой наёмный работник имеет высокие шансы связать свою деятельность с единственным в своей трудовой биографии местом работы. В этих условиях безработица в РК обычно составляет незначительную величину - 2- 4%. С кон. 1990-х гг. рынок труда изменяется, обретая черты, присущие развитой рыночной экономике (мобильность, гибкость), при этом безработица остаётся на низком уровне (2,9% в 2002).

Для южнокорейской экономики характерна низкая инфляция, уровень которой в 1990-х гг. колебался в пределах 2-5%, за исключением кризисного 1998, когда рост цен увеличился до 7,5%. В посткризисный период ценовая динамика вновь снизилась. Инфляция по динамике розничных цен составила в 2002 2,7%.

Ведущую роль в экономике РК играет небольшая группа крупных компаний - чэболей. На их долю приходится 57% экспорта страны. По своему характеру это - конгломераты, структура которых по мере накопления финансовых, кадровых и технологических ресурсов эволюционировала в 1960-90-е гг. в пользу всё более продвинутых отраслей: от лёгкой промышленности и базовой индустрии к автомобилестроению, электронике, информатике, биотехнологии и аэрокосмической технике. Число стратегических отраслей иногда вырастало до 8-10. После кризиса 1997-98 и под давлением государства чэболи сокращают число стратегических направлений бизнеса до 2-3. Лидеры южнокорейского бизнеса занимают на мировом рынке заметные позиции в таких отраслях, как металлургия ("ПОСКО"), автомобилестроение и судостроение ("Хёндэ"), производство электроники и информационных систем ("Самсунг" и "Эл Джи").

Динамичное развитие южнокорейской экономики на протяжении последних четырех десятилетий сопровождалось глубокими структурными изменениями, приведшими к снижению роли аграрного сектора в хозяйственном комплексе страны. Хотя объём сельскохозяйственного производства увеличился в 1970- 2000 почти в 15 раз, доля аграрного сектора в ВВП сократилась с 26,1 до 4,5% при одновременном значительном снижении доли аграрного населения в общем населении страны в этот период с 44,7 до 9,5%. В сельском хозяйстве РК средний размер фермерского хозяйства составляет 1,3 га. Лишь 6,3% фермеров обладают земельным наделом 3 га и более. Отмечаемая уже длительный период тенденция старения аграрного населения привела к тому, что доля фермеров в возрасте 60 лет и старше увеличилась с 24% в 1990 до 41% в 2001. Всё ещё отстаёт развитие на селе социальной инфраструктуры (образование, здравоохранение) и жилищного строительства. Накопившиеся проблемы отрицательно сказались на доходности аграрного бизнеса. Уровень дохода сельских домашних хозяйств составил в 2000 лишь 80% от аналогичного показателя городских хозяйств, тогда как в 1990 этот показатель составлял 97%.

Вместе с тем в сельском хозяйстве происходят позитивные процессы: усиление его концентрации и специализации, повышение эффективности ряда производств. Число специализирующихся на производстве риса хозяйств с размером пашни 3 га и более увеличилось в 1990-98 с 18 тыс. до 35 тыс. Эти хозяйства обеспечили снижение в 1990-е гг. себестоимости риса на 30%. Растёт концентрация производства в свиноводстве: 7% хозяйств, содержащих более 1000 голов свиней, производили 52% свинины (1998).

Оказывая поддержку сельскому хозяйству, правительство исходит не только из чисто экономических расчётов. Оно рассматривает развитие аграрной экономики как залог поддержания благоприятной социальной среды, способствующей передаче новым поколениям национальных традиций, подвергаемых угрозам в условиях глобализации. По данным ОЭСР, уровень поддержки сельского хозяйства в Южной К. в 5 раз превышает аналогичные средние показатели стран - членов этой организации. При поддержке государства объём производимой сельскохозяйственной продукции за последние 15 лет увеличился в 2 раза. Производство риса достигло 5,5 млн т (2001), что покрывает потребности страны в этом важном продукте и позволяет РК оказывать продовольственную помощь КНДР. Производство цитрусовых составляет 644 тыс. т, яблок 400 тыс. т, винограда 450 тыс. т. Происходят заметные сдвиги в животноводстве: из-за роста более дешёвого импорта поголовье мясного скота сократилось в 1995-2001 с 2,6 млн до 1,4 млн голов, поголовье молочных коров стабильно держится на уровне 550 тыс., в то время как в условиях укрепления конкурентоспособности свиноводства и птицеводства поголовье свиней выросло в этот же период с 6,5 млн до 8,7 млн, домашней птицы - с 85,8 млн до 102,4 млн. В настоящее время главный упор в аграрной политике делается не столько на увеличение количественных показателей, сколько на повышение эффективности производства в аграрном секторе.

РК обладает развитой системой транспорта и коммуникаций. Протяжённость коммерчески эксплуатируемых железных дорог составляет 3,12 тыс. км.

При этом протяжённость двойных путей 1 тыс. км, электрифицировано 668 км, или 21% всех железных дорог. Железные дороги перевезли в 2001 43,86 млн т, или 10,281 млрд ткм. Функционирует скоростная железнодорожная линия протяжённостью 412 км, соединяющая Сеул и город-порт Пусан на юго-востоке страны. Общая протяжённость автомобильных дорог с твёрдым покрытием 91,5 тыс. км (2002). Первая скоростная автомобильная дорога протяжённостью 24 км между Сеулом и Инчхоном была построена в 1968. В 1970 была введена в строй автострада Сеул - Пусан (428 км), сооружение которой стало важным рубежом в развитии транспортной инфраструктуры в РК. К 2002 протяжённость скоростных автомобильных дорог составила более 2,6 тыс. км. В РК насчитывается ок. 13 млн автомобилей, из них 8,9 млн - легковые, что более чем в 35 раз превышает показатели 1980. В РК постоянно укрепляется материально-техническая база авиатранспорта. В 2002 открылась первая очередь нового Инчхонского международного аэропорта близ Сеула. В то же время аэропорт Кимпхо постепенно переориентируется на обслуживание внутренних линий. Две южнокорейские авиакомпании - "Корейские авиалинии" и "Асиана Эйрлайнз", располагая авиапарком соответственно в 118 и 59 воздушных судов, обеспечивают перевозки пассажиров и авиагрузов в РК и более чем в 70 государств мира. В стране в 2000 было всего перевезено 22,5 млн пассажиров, на международных рейсах - 19,5 млн пассажиров. Ведущая роль в обеспечении доставки коммерческих грузов в страну и за рубеж принадлежит морским перевозкам. Крупнейшие морские порты страны - Пусан, Ульсан, Инчхон, Мокпхо. Всего в международных морских портах РК в 2000 было переработано 530 млн т грузов.

В рамках общегосударственной программы национальной сети телекоммуникации и информатики в стране "Кибер К. 21" создана единая развитая доступная для любого вида пользователей информационная система, объединяющая 34 тыс. госучреждений, 10 тыс. школ, 1000 центров компьютерного образования населения. В стране насчитывается более 15 млн персональных компьютеров, на 100 жителей приходится 44 обычных и 50 сотовых телефонов. Охватывающий 22,3 млн пользователей Интернета южнокорейский Интернет-рынок по своей ёмкости является четвертым в мире после США, Японии и ФРГ.

Внутренняя торговля и сфера услуг в РК динамично развиваются. Причём это касается разных сегментов рынка. Объём розничной торговли через сеть дискаунтеров составил в 2001 12 трлн вон (10 трлн в 2000). Торговля посредством телевидения составила 2 трлн вон, интернет-продажи в нач. 21 в. ежегодно увеличиваются вдвое, а товарооборот универсальных магазинов составил 16,1 трлн вон.

Со 2-й пол. 1980-х гг. в РК интенсивно развивается индустрия туризма. Этому способствует регулярное проведение в РК международных выставок, деловых форумов, культурных фестивалей, крупнейших спортивных соревнований (летние Олимпийские игры 1988, чемпионат мира по футболу 2002, Азиатские игры 2002 и чемпионаты мира по различным дисциплинам). В итоге количество иностранных туристов, ежегодно посещающих РК, выросло со 170 тыс. в 1970 до 5,5 млн в 2002. Рост благосостояния населения привёл к значительному увеличению числа поездок южнокорейцев на отдых за границу. В 2001 в других странах провели свой отпуск 6 млн чел.: ок. 4 млн побывало в Азии (преимущественно в Китае и Японии), более 800 тыс. - в США, ок. 400 тыс. - в Европе, 260 тыс. - в Австралии и Океании.

Главенствующую роль в кредитно-денежной системе РК играет созданный в 1950 Корейский банк, выполняющий функции центрального банка. Корейский банк проводит эмиссионные операции, осуществляет денежную политику, кредитует банковскую систему. На протяжении нескольких десятилетий, вплоть до финансового кризиса 1997-98, банковско-кредитная система находилась под жёстким контролем государства. Контроль над банковской системой позволял направлять финансовые потоки в те области экономики, которые правительство определяло как приоритетные. Однако регулирующая роль чиновников, подчас руководствовавшихся своекорыстными интересами, приводила к неэффективности банковско-кредитных операций и ухудшению финансового положения кредитных институтов. Начиная с 1998 банковско-кредитная система переживает процесс реформирования, проходящий под контролем Комиссии по финансовому надзору: комиссия разрабатывает план осуществления реформ, устанавливает общие принципы деятельности банковской системы, формирует новую систему надзора над банковско-кредитными институтами и небанковскими финансовыми институтами. Используя в своей политике приватизацию, допуск нерезидентов и ряд других мер, правительство проводит санацию банковско-кредитных институтов. К 2002 в РК действовали 20 банков и 1528 небанковских учреждений, среди них - 3 торговых банка, 44 страховые компании, 121 компания взаимных сбережений, 1268 кредитных союзов, 129 инвестиционно-трастовых компаний и ряд других.

Бюджетно-финансовая система РК объединяет финансы центрального правительства, провинциальных и местных органов власти. Бюджет 2001 составил 100,2 трлн вон (85,9 млрд долл.). Объём собранных в 2001 налогов составил 95 трлн вон (82 млрд долл.). Из них на подоходный налог приходилось 19,5%, на корпорационный налог 17,7%, на налог на добавленную стоимость 27%, на таможенные платежи 6,2%. При этом правительство в рамках проводимой реформы налоговой системы в 2001 сократило ставки подоходного налога на 10% (с 10-40% до 9-36%), ставка корпорационного налога была понижена на 1 пункт до 15-27%.

По объёму внешнеторгового оборота (314,57 млрд долл. в 2002) страна занимает 12-е место в мире. При этом экспорт составил 162,47 млрд долл. (8-й показатель в мире), импорт - 152,1 млрд долл. при положительном сальдо 10,37 млрд долл. (2002). Ведущие статьи южнокорейского экспорта: бытовая и промышленная электроника и электротехника (34,5%), продукция лёгкой промышленности (15,6%), легковые автомобили (8%), промышленное оборудование (7,7%), химические товары (7,3%), морские суда (6,6%), продукция чёрной металлургии (6,3). Войдя в число ведущих в мире судостроительных держав, РК стала крупнейшим в мире производителем морских судов по перевозке сжиженного газа. Южнокорейские компании - в числе ведущих экспортёров электроники и телекоммуникационного оборудования, стали и автомобилей. На 10 главных экспортных товаров в Южной К. приходится 26,6% экспорта. 100 экспортных товаров обеспечивали в 2000 Южной К. 60,7% экспорта. Почти половина (48,5%) южнокорейского импорта приходится на топливо и сырьё. Заметная доля приходится на импорт высокотехнологичных товаров: электронику и электротехнику (24%), машины и оборудование (12%). Расширение внутреннего потребительского спроса привело к тому, что на долю потребительских товаров длительного спроса приходится 5% импорта.

Основные внешнеэкономические партнёры РК: США, Япония и КНР. В 2001 на долю США приходилось 20,7% экспорта и 14,6% импорта, для Японии аналогичные показатели составляют 11 и 18,9%, а для КНР соответственно 12,1 и 9,4%. Доля товарооборота с РФ составляет ок. 1%.

Динамичное развитие южнокорейской экономики с нач. 1960-х гг. привело к значительному улучшению материального положения населения. Средняя месячная заработная плата составила в 2000 1,75 млн вон (ок. 1400 долл.) при средней продолжительности рабочей недели 46,6 ч. Наибольшая продолжительность рабочей недели отмечается в отраслях транспорта и связи - 48,8 ч. Наименьшая в строительстве - 44,4 ч.

Серьёзные сдвиги произошли в обеспечении южнокорейцев жильём. В РК 79% населения проживает в городах (в 1960 - 38%). Правительство разработало программу строительства в 1988-92 2 млн квартир, которая была успешно перевыполнена: в эти годы было построено 2,7 млн квартир. В 1992-97 ежегодно строилось 500-600 тыс. квартир, что позволило снизить цены на жильё и улучшить условия жизни южных корейцев. Половина населения 7 крупнейших городов РК проживает в многоквартирных домах.

Социальное страхование в РК в широких масштабах стало применяться лишь с кон. 1980-х гг. Государственная система пенсионного обеспечения с 1988 первоначально распространялась на работников учреждений и компаний численностью 10 чел. и более, с 1992 - с числом занятых 5 чел. и более, с 1995 стала охватывать также занятых в сельском хозяйстве и сельских жителей, работающих не по найму. Система медицинского страхования начала вводиться в РК лишь с 1988-89. За прошедший период значительно улучшилось медицинское обслуживание населения. Число медицинских учреждений выросло в 1996-2001 с 31 тыс. до 41,3 тыс., причём среднее число коек в них увеличилось с 209 до 304.

Большие усилия предпринимаются по профилактике одних (вирусных) и ранней диагностики других (онкологических) заболеваний. В 2001 в рамках национальной программы борьбы с онкологическими заболеваниями (1-е место среди причин смерти в РК) был открыт Национальный онкологический центр-госпиталь, на который возложена функция координации соответствующей исследовательской и лечебной деятельности. Программой проведения бесплатного обследования и ранней диагностики онкологических заболеваний охватывается 20% населения страны.